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聚焦:全國各省工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

童程童美 2016-08-18

工業(yè)機(jī)器人及成套設(shè)備可廣泛地應(yīng)用于企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),如焊接、機(jī)械加工、搬運(yùn)、裝配、分揀、噴涂等。工業(yè)機(jī)器人及成套設(shè)備的應(yīng)用不僅能將工人從繁重或有害的體力勞動中解放出來,解決當(dāng)前勞動力短缺問題,而且能夠提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)整體競爭力。

摘要

工業(yè)機(jī)器人及成套設(shè)備可廣泛地應(yīng)用于企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),如焊接、機(jī)械加工、搬運(yùn)、裝配、分揀、噴涂等。工業(yè)機(jī)器人及成套設(shè)備的應(yīng)用不僅能將工人從繁重或有害的體力勞動中解放出來,解決當(dāng)前勞動力短缺問題,而且能夠提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)整體競爭力。

聚焦:全國各省工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

一、工業(yè)機(jī)器人行業(yè)主管部門和監(jiān)管體制

我國現(xiàn)行工業(yè)機(jī)器人行業(yè)管理體制為國家宏觀指導(dǎo)下的市場競爭體制。宏觀調(diào)控歸屬于國家發(fā)改委、科技部、工信部等。目前,工業(yè)機(jī)器人行業(yè)尚無準(zhǔn)入限制。

二、工業(yè)機(jī)器人行業(yè)相關(guān)政策動向

國家先后出臺多項(xiàng)政策支持工業(yè)自動化行業(yè)的發(fā)展,具體內(nèi)容如下:

政策 具體內(nèi)容
《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》 2008年4月,科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,將新一代工業(yè)機(jī)器人列入先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域。
《國家火炬計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域》 在2209年9月發(fā)布的《國家火炬計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域》把工業(yè)機(jī)器人定義為光機(jī)電一體化領(lǐng)域的先進(jìn)制造設(shè)備及裝置,這意味著工業(yè)機(jī)器人技術(shù)發(fā)展也屬于國家優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域,因而是受扶助支持的對象。
《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 1.要開發(fā)滿足用戶需求的工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成技術(shù)、主機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)及管件零部件制造技術(shù),突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件,提升量大面廣主流產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性指標(biāo),在重要工業(yè)制造領(lǐng)域推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人的規(guī)?;痉稇?yīng)用。
2.到2020年,形成較為完善的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系,培育3-5家具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和8-10個(gè)配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機(jī)器人行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭能力明顯增強(qiáng),高端產(chǎn)品市場占有率提高到45%以上,機(jī)器人密度(每萬名員工使用機(jī)器人臺數(shù))達(dá)到100以上,基本滿足國防建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要。
《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2014年)》 汽車涂裝機(jī)器人關(guān)鍵零部件(如諧波減速器、扭矩電機(jī)、液壓電動元件等)是鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2014年)中的鼓勵進(jìn)口技術(shù)之一。
《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》 意見指出要加快培育東北地區(qū)新興產(chǎn)業(yè),國家集中力量扶持東北地區(qū)要做大做強(qiáng)智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè),形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群
《2015年原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作要點(diǎn)》 2015年2月,工信部發(fā)布了《2015年原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作要點(diǎn)》指出要擴(kuò)大關(guān)鍵崗位機(jī)器人應(yīng)用,在健康危害和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境、重復(fù)繁重勞動、智能采樣分析等崗位推廣一批專業(yè)機(jī)器人;大力發(fā)展高端應(yīng)用產(chǎn)品,支持工業(yè)機(jī)器人的新技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)。
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》 將垂直多關(guān)節(jié)工業(yè)機(jī)器人和焊接機(jī)器人《外商投資產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》

工業(yè)機(jī)器人行業(yè)相關(guān)政策分析

三、工業(yè)機(jī)器人各省市政策規(guī)劃

1、北京工業(yè)機(jī)器人政策

《北京市“十二五”時(shí)期裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

重點(diǎn)針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的智能化、自動化裝備,加速紡織、印刷機(jī)械等傳統(tǒng)專用裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,提升自動化成套能力。積極發(fā)展搬運(yùn)、裝配等工業(yè)機(jī)器人及安防、救援、醫(yī)療等專用機(jī)器人。

2、江蘇工業(yè)機(jī)器人政策

《江蘇省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》

重點(diǎn)發(fā)展高精度、高可靠性的自動化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測試測量、分析儀器,以及高性能傳感器、各種在線檢測、數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程終端控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、智能化儀表、精密監(jiān)測和計(jì)量儀器等,滿足重點(diǎn)建設(shè)工程及重大成套技術(shù)裝備高度自動化和智能化的需要。

3、山東工業(yè)機(jī)器人政策

《山東省“十二五”期間科學(xué)技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)》

文件對工業(yè)機(jī)器人行業(yè)有極大的直接影響作用的有以下兩條:1)突破關(guān)鍵核心技術(shù),培育高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、空港設(shè)備等新型數(shù)字化裝備產(chǎn)業(yè)集群。2)實(shí)施制造業(yè)信息化工程,研究現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)加工技術(shù)和分析技術(shù)、先進(jìn)制造模式等。研制開發(fā)大型成套裝備,提高大型成套裝備設(shè)計(jì)、制造和集成能力,帶動半島制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

4、青島工業(yè)機(jī)器人政策

《青島國家高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

規(guī)劃對青島高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵外延、產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景與現(xiàn)狀、機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了多層次闡述,并對青島高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、重大工程與配套政策進(jìn)行了論述及分析。按照預(yù)期,至2016年,青島高新區(qū)機(jī)器人企業(yè)達(dá)到50家,產(chǎn)值達(dá)到40億元。至2020年,企業(yè)數(shù)量突破100家,產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到100億元。

5、廣東工業(yè)機(jī)器人政策

《廣東省先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

在智能制造裝備方面,重點(diǎn)放在中高檔的數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人和工業(yè)自動控制系統(tǒng)以及智能儀器儀表上。廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會表示,關(guān)鍵是要把高檔數(shù)控機(jī)床的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈以及機(jī)床功能部件研發(fā)和配套能力做起來,爭取到2015年全省要培育出23家具有國際競爭力的智能制造裝備的骨干企業(yè)。

《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于推動工業(yè)機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》

發(fā)展目標(biāo)是到2020年,培育形成超千億元的以工業(yè)機(jī)器人為核心的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群,其中包括形成年產(chǎn)10萬臺(套)工業(yè)機(jī)器人整機(jī)及智能裝備的產(chǎn)能規(guī)模,培育1-2家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的百億元級工業(yè)機(jī)器人龍頭企業(yè)和5-10家相關(guān)配套骨干企業(yè),打造2-3個(gè)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園,全市80%以上的制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人及智能裝備,使廣州成為全省智能裝備制造業(yè)發(fā)展的先行區(qū),華南地區(qū)工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)、應(yīng)用、服務(wù)的核心區(qū),以及全國最具規(guī)模和最具競爭力的工業(yè)機(jī)器人和智能裝備產(chǎn)業(yè)基地之一。

6、深圳工業(yè)機(jī)器人政策

《深圳市機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》

將“工業(yè)機(jī)器人跨越工程”列為重大工程之一,促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,打造產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施自主品牌工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用示范及服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目,強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)研究。

聚焦:全國各省工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

7、福建工業(yè)機(jī)器人政策

《關(guān)于推動福建省機(jī)器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》

以規(guī)模應(yīng)用帶動機(jī)器人、傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破和發(fā)展壯大。機(jī)器人方面的發(fā)展重點(diǎn)是:重點(diǎn)突破機(jī)器人力矩伺服電機(jī)驅(qū)動器、高精密減速器、專用多軸控制器等關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造技術(shù),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高溫、高壓、有毒、易爆、惡臭、高粉塵等有害環(huán)境和繁重作業(yè),集成開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的搬運(yùn)、裝配、焊接、涂裝等專用機(jī)器人及自動導(dǎo)引小車,研制行業(yè)柔性裝配及檢測自動化生產(chǎn)線成套裝備。

8、重慶工業(yè)機(jī)器人政策

《關(guān)于推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

發(fā)展目標(biāo):以工業(yè)機(jī)器人為切入點(diǎn),優(yōu)先推進(jìn)技術(shù)較為成熟的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),適時(shí)推動服務(wù)機(jī)器人的發(fā)展。到2020年,形成完善的研發(fā)、檢測、制造體系,成為國內(nèi)重要的、具有全球影響力的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地,全市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1000億元,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。

政策支持:對本地產(chǎn)首臺(套)產(chǎn)品的示范應(yīng)用和工業(yè)企業(yè)采購本地產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人給予財(cái)稅政策支持;對工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品和公共研發(fā)平臺建設(shè)予以支持。

9、上海工業(yè)機(jī)器人政策

《上海市高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)發(fā)展搬運(yùn)碼垛、拾揀、包裝、焊接、裝配、噴涂等工業(yè)機(jī)器人及機(jī)器人系統(tǒng),應(yīng)用于特殊環(huán)境下的安防、排爆、環(huán)保機(jī)器人,應(yīng)用于民生的助老助殘機(jī)器人、仿人型機(jī)械臂,以及電機(jī)、驅(qū)動器、控制器、傳感器、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)等機(jī)器人核心部件。

《關(guān)于上海加快發(fā)展和應(yīng)用機(jī)器人促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的實(shí)施意見》把發(fā)展工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人放在同等重要的地位,既重視面向大批量生產(chǎn)的工業(yè)領(lǐng)域需求,也重視教育、家政社區(qū)、助老助殘、醫(yī)療保健等服務(wù)領(lǐng)域需求。

10、杭州工業(yè)機(jī)器人政策

《杭州市加快機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》

指出當(dāng)前杭州市工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,并提出一系列扶持行業(yè)發(fā)展的金融政策、稅收政策、項(xiàng)目政策、人才政策,同時(shí)加大裝備首臺(套)政策支持力度。

11、嘉興工業(yè)機(jī)器人政策

《嘉興市推進(jìn)“機(jī)器換人”技術(shù)改造三年行動計(jì)劃(2013-2015年)》

計(jì)劃明確提出,三年內(nèi)要在全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展“機(jī)器換人”,實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目1000項(xiàng)、完成投資800億元,累計(jì)減少用工20萬人左右。

12、海寧工業(yè)機(jī)器人政策

《海寧市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)鼓勵領(lǐng)域產(chǎn)品導(dǎo)向目錄(2013-2015年)》

將“工業(yè)機(jī)器人及機(jī)器人自動化生產(chǎn)線”列入海寧市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)鼓勵領(lǐng)域產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。

13、溫州工業(yè)機(jī)器人政策

《溫州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控加工設(shè)備、大型施工機(jī)械、能源機(jī)械設(shè)備與壓縮機(jī),智能防爆成套設(shè)備和遠(yuǎn)程控制設(shè)備,工業(yè)機(jī)器人及大型鑄鍛件和高端基礎(chǔ)件等。

14、洛陽工業(yè)機(jī)器人政策

《洛陽市工業(yè)機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)三年攻堅(jiān)行動計(jì)劃》

計(jì)劃對洛陽市未來三年工業(yè)機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等一一進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo)為:到2016年末,在全市重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)工業(yè)機(jī)器人及智能裝備的規(guī)模化應(yīng)用,現(xiàn)有裝備生產(chǎn)線智能化率超過30%,制造業(yè)生產(chǎn)線智能化水平顯著提升。

15、蕪湖工業(yè)機(jī)器人政策

《蕪湖市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展若干政策(試行)》

市政府設(shè)立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展專項(xiàng)資金,采取參股投資、股權(quán)激勵、項(xiàng)目補(bǔ)助、發(fā)債補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)助等方式,支持該市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

16、泉州工業(yè)機(jī)器人政策

《泉州市加快機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃(2014-2018)》

要求進(jìn)一步完善機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展機(jī)器人等儀器儀表及智控設(shè)備制造業(yè)。

17、天津福工業(yè)機(jī)器人政策

《天津市高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》

著重對發(fā)展機(jī)器人整機(jī)及配套零部件進(jìn)行了規(guī)劃,未來三年天津市將重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人以及機(jī)器人零部件、機(jī)器人用先進(jìn)材料與加工技術(shù)等。